广州城中村、郊区等地的无证照经营将获得更为规范引领、管理。记者昨日得知，广州市政府办公厅已收到《关于解决问题生产经营场所场地证明若干问题的意见》(下称意见)，限于于农村地区、城中村和城乡结合部地区涉及证照管理工作。利用危险性房屋、住宅楼架空层专门从事经营活动等10类向警方经营被具体查禁。

用于临街一楼的住宅专门从事经营的，不出上述查禁情形内的，申请人临时经营证明时，还需递交本栋建筑物之内的其他业主及周边物业有利害关系业主等的表示同意证明。郊区向警方经营堵疏融合处置作为一个大型商业城市，广州城内仍少有无证照经营的情况，在偏僻区域更为显著。意见认为，广州各区、县级市政府要融合商业网点布局，按照分区域、分步骤和疏堵融合的原则积极开展整治工作；强化农村地区、城中村和城乡结合部地区(以下全称引领区)涉及证照管理工作；大力引领该区域内的无照经营业户按照本意见有关规定办理有关经营证照，逐步向规范管理发展；对不肯办理有关经营证照之后经营的，依法不予公安部门。

什么样的向警方经营无法安乐乡？意见具体了10类必需依法取缔的无证照经营活动。同时，意见规定，引领区范围外的中心城区、街道的生产经营场所，不限于意见有关临时经营场所用于证明制度等办理证照的规定。早已获得的有关临时经营证照有效期期满后，如仍不合乎办理涉及证照条件的，也必需依法不予查禁。

临时经营证明有效期3年除上述具体的查禁范围外，对引领区内凡不具备基本生产经营条件的无证照经营业户实施临时经营场所用于证明制度，引领其办理涉及证照，并未按意见规定申请人办理企业、个体工商户开业注册的无证照经营业户依法不予公安部门。据介绍，临时经营场所用于证明制度是指：由区、县级市政府负责管理并委托当地镇政府、街道办事处，对无产权证或产权指的商业性质的城区物业、不合乎规划核定用于功能的城区物业、集体土地物业等场所开具有效期为3年的《临时经营场所用于证明》，证明该场所可继续用作生产经营的证明制度。

《临时经营场所用于证明》不作为对建筑物合法性的证实、房地产权科的证明和房屋、土地征税补偿的依据；该证明不应在法院申请人申请人资料之日起10个工作日内收到，不得缴纳任何费用。住改商需有利害关系业主证明办理《临时经营场所用于证明》，有所不同场所有有所不同的程序拒绝。

根据意见，用于临街一楼的住宅专门从事经营的，除规定的须依法取缔的情形外，经营者需递交该房屋所有权人、有利害关系的业主以及周围物业得失关系人表示同意其作为生产经营场所用于的证明文件。有利害关系的业主是所指本栋建筑物之内的其他业主，周围物业得失关系人是指建筑区划内，本栋建筑物之外，主张与自己有利害关系，且能证明其房屋价值、生活质量受到或者有可能受到有利影响的业主。用于临街一楼以外的住宅专门从事软件开发、设计等不影响环境和居民生活的经营活动的，获取经房屋所有权人和有利害关系的业主表示同意的证明文件。利用集体土地专门从事栽种、养殖业的，获取村委会或县国土所的有关证明文件；在引领区范围内经营的餐饮店，由各区、县级市政府结合实际研究明确提出切实可行的整治工作方案。

有条件改建成饮食一条街的，由区、县级市政府和街道办事处、村集体经济的组织联合改建，并划入区、县级市商业网点布局(控制性详尽)规划。据报，市公安部门无证照经营工作办公室将会同有关部门，定期检查各区、县级市《临时经营场所用于证明》和涉及经营证照的派发办理情况。

对不严苛按照意见规定，滥用职权开具《临时经营场所用于证明》或利用该证明下车收费的，追究责任均须单位主要负责人和经办责任人的行政责任。意见自1月9日起实行，有效期5年。《关于整治无证照生产经营场所若干问题的意见》(穗府办【2007】41号)同时废除。

10类需依法取缔的无证照经营活动1.利用危险性房屋、住宅楼架空层专门从事经营活动的。2.在已被确认为违法辟(可分)筑城物、违法用地上辟(可分)筑城物或已列为即时明拆卸范围的建(可分)筑城物内专门从事经营活动的。3.非法占有公共配建用地、公共设施设施、公用绿化地、腾出地、待建地和危险性边坡地带等场所专门从事经营活动的。

4.利用城区商品房住宅(不还包括引领区内的宅基地住宅)专门从事加工、生产、机电修理、餐饮、网吧、桑拿、废品收购等影响环境和居民生活的经营活动的。5.在饮用水源一级保护区范围内除水厂设施以外的建筑物，在二级水源保护区范围内专门从事必要废气废水的生产经营活动的。

6.在一类环境空气质量功能区专门从事废气工业粉尘、废气的生产经营活动的。7.在铁路、港口、机场、军事禁区、施工工地、水源保护地等场所专门从事再生资源重复使用经营或储存不道德的。

8.专门从事无证照医院、非法售票点、无证照网吧和电子游戏机室经营活动的。9.专门从事向警方燃气经营活动和经营活动中有违法违规生产存储易燃、易爆、危险性化学品不道德的。10.法律法规规定的其他不存在相当严重安全性生产隐患、污染环境、影响人民生命财产安全性的生产经营活动。

本文来源：华体会体育-www.nchtdq.com